非政府组织是指非政府组织。非政府组织是一种新的组织形式,在公共管理领域发挥着越来越重要的作用。NGO这个词来自国外。据考证,这一术语最早出现在1945年联合国成立时的一份重要文件中。当时主要指在国际事务中发挥中立作用的非官方机构,如国际红十字会和救助儿童会。

1945年6月26日在美国旧金山签署的《联合国宪章》第71条首次使用了“非政府组织”一词。本条授权联合国经济及社会理事会作出适当安排,与同理事会管理的事务有关的非政府组织进行磋商”。1952年,联合国经济及社会理事会将非政府组织定义为不是根据政府间协定成立的国际组织。当时,这主要是指国际非政府组织。
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