非传统安全包括非军事、政治、外交等新安全领域的全球安全、国家安全和人类安全,是由互信、互利、平等、合作形成的,不受任何形式的危险、威胁、侵犯和误导,与传统安全相对应,也用来指代与传统安全观相对应的一种新安全观。
非传统安全问题有以下主要特点:跨国性:非传统安全问题从产生到解决都具有明显的跨国性特征,不仅是某个国家的个别问题,也是关系到其他国家或全人类利益的问题;它不仅对某个国家构成安全威胁,还可能在不同程度上危害其他国家的国家安全。
不确定性:非传统安全威胁不一定来自一个主权国家,而往往是由个人、组织或团体等非国家行为体实施的。
突发性:传统安全威胁从萌芽、酝酿、激化到武装冲突,往往通过一个矛盾不断积累、性质逐渐演变的渐进过程表现出诸多迹象,因此人们可以据此采取相应的防范措施。然而,许多非传统安全威胁往往以突然的形式迅速爆发。首先,许多非传统安全威胁缺乏明显迹象。